集中度計算公式 須有新思考 陳耀竹：應鼓勵數位匯流發展

旺中併購中嘉案引發社會討論，數位媒體發展協會祕書長陳耀竹昨天表示，單就產業面而言，只要有人或企業願意推動數位匯流的產業發展，他都會非常支持。面對併購案可能引發壟斷及言論集中化的質疑，他表示，數位媒體的集中度計算公式應有新思考，現階段應優先讓台灣的數位建制更加完整。

曾任銘傳大學傳播學院院長的陳耀竹昨天受訪時指出，台灣一直努力在朝數位匯流的目標前進，可惜國內的媒體產業環境落後其他多數國家好幾個世代，例如高畫質電視和隨選視訊的發展及普及性一直沒有明顯的起色。

他建議，政府若可先做好數位科技的基礎建設，然後讓「市場的力量」去做，由能生存的業者去淘汰落後的業者，把選擇權交還給觀眾，如此一來不僅有助降低寬頻成本，亦應能有效提升普及性。

陳耀竹說，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）目前像是「有棒子、卻沒有胡蘿蔔」，往往以公平競爭為藉口，進行封閉性的管制；他強調，政府應鼓勵產業發展，這樣才能讓台灣媒體產業的數位匯流及人才培育向上提升。

至於對於壟斷和集中化的問題，陳耀竹指出，台灣目前是使用早期傳統工業時代先進國家的計算公式，來計算未來媒體數位匯流後的集中度，這樣的公式不太精確，且台灣的市場規模本來就不大，借用別人的公式可能不太適合。

他說，台灣若能先讓數位媒體產業的建制更加完整，收視率將可從終端直接對閱聽眾進行普查，這樣才會比較精準，屆時再來計算壟斷的問題也不遲；至於言論集中化，他表示，現行法令已有一套內容管制的辦法，只要嚴格執行即可。